STRAATSBURG. Het Comité van Ministers van de Raad van Europa heeft Nederland op 7 juli 2010 in een resolutie opgeroepen zijn verantwoordelijkheid te nemen om dakloosheid van personen die niet rechtmatig op hun grondgebied verblijven te voorkomen, zeker wanneer er kinderen betrokken zijn.

In de Resolutie verwijst het Comité van Ministers naar een beslissing van het Europees Comité voor Sociale Rechten van 20 oktober 2009, gepubliceerd op 28 februari 2010. Daarin heeft dit Comité bepaald dat het ontzeggen van onderdak aan kinderen die illegaal in Nederland zijn in strijd is met artikel 31, tweede lid, van het Europees Sociaal Handvest (ESH). Krachtens die verdragsbepaling verbinden de bij het ESH aangesloten staten zich maatregelen te nemen die erop zijn gericht dak- en thuisloosheid te voorkomen.

Minister van Justitie Hirsch Ballin zag in de beslissing van het Europees Comité voor Sociale Rechten geen aanleiding om zijn beleid aan te passen.

In een resolutie van 7 juli 2010 heeft het Comité van Ministers van de Raad van Europa Nederland nu opgeroepen gevolg te geven aan de beslissing van het Europees Comité voor Sociale Rechten van 20 oktober 2009, in de volgende bewoordingen:

“The Committee of Ministers:

[..]

1. Takes note of the statement made by the respondent government and of the information it has communicated and welcomes the authorities’ commitment to ensure the effective implementation of the rights of children unlawfully present in its jurisdiction (see appendix to this resolution);
2. Recognises the limitation of the scope of the European Social Charter (revised) in terms of persons protected, laid down in paragraph 1 of the Appendix to the Charter, but notes that this does not relieve states from their responsibility to prevent homelessness of persons unlawfully present in their jurisdiction, more particularly when minors are involved;
3. Looks forward to the Netherlands reporting that, at the time of the submission of the next report concerning the relevant provisions of the European Social Charter, the situation is in full conformity with the European Social Charter.”

BRONNEN

Resolutie van het Comité van Ministers van de Raad van Europa van 7 juli 2010

Beslissing van het Europees Comité voor Sociale Rechten van 20 oktober 2009